Ещё восстановил законность в армии, потребовал там реальную выслугу лет.. - а то при Екатерине там такое творилось... Противостоял моде на революцию, заслуг у него много.
Главная в восстановлении Самодержавия после абсолютисткого ХVIII века. Особенности этого века не могли сделать его безупречным монархом, но Павел боролся с ними. Из-за пагубного влияния ХIХ века много не доставало и Александру I, но с Павла возвращение к Самодержавию делало каждого последующего Императора более подготовленным и достойным. Насчёт нервности конечно многое относится к выдуманным анекдотам, но не всё. И тут мне кажется, фильм "Бедный, бедный Павел", 2003г., в отличии от большинства "исторических" киномаскарадов очень верен.